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特朗普执政三个月内阁空缺500人!_全球导读_云掌财经

2017-05-07 15:00

据无党派非政府组织Partnership for Public Service统计,特朗普政府在多个部门的正副部长、机构负责人及各国大使等关键岗位上有531个空缺。

下图为美国各政府部门的关键职位空缺一览,其中橘黄色为已单方面宣布提名的职位,蓝色为已递交国会的提名人选,绿色为已任命,红色为国会听证失败,灰色为空缺。可见美国国防部、财政部、司法部、商务部和交通部等要职都尚待填补。

特朗普在周三接受福克斯新闻采访时表示,内阁空缺这么多不怪他能力不行,而是要怪国会听证这一“恶心的程序”(lousy process)。他表示,每次内阁开会看到一大片空空的座位也很难过,但这都是“蓄意阻挠者”在搞破坏。

这令特朗普成为美国总统中“百日执政”期满后内阁成员最少的一届。相比之下,奥巴马在4月7日前顺利任命了54名政府要员,小布什政府任命了32人,克林顿政府任命了44人。

美国时政新闻网站Politico和调查类网站ProPublica已经在调查特朗普内阁缺人时的行政实践。他们发现白宫雇佣了400多名不需要经过国会听证的办公人员,其中不乏主要行业利益的游说人员,他们实际顶替了有待任命的部门领导职能,在个别部门内部造成了混乱局面。

Politico也援引几十位白宫内部人士称,内阁空缺岗位如此之多的原因主要是特朗普纠缠于小节、白宫内斗和现有雇员经验不足。

其中475个重要职位没有提名候选人,33个职位的提名没有上交国会审核。在特朗普提交国会的24位候选人中,仍有2人需要等待听证后才能任命。

除了对国防部长马蒂斯、退伍军人事务部部长David Shulkin和国土安全局局长John Kelly的任命获得了两党参议员的共同支持之外,民主党议员对其他提名人选并不抱有好感。参议院少数党领袖Charles Schumer此前表示,从没见过哪届内阁班子充斥着这么多银行家和亿万富翁,很多人不仅没有提名领域的执政经验,甚至直接存在利益冲突。

随着美国国会严守党派阵线,民主党议员对特朗普的内阁提名百般阻挠,在听证会期间以家暴和不公正对待旗下员工等事由,令原本的劳动部长提名人选Andrew Puzder主动请辞。新提名的劳动部长Alexander Acosta和农业部长Sonny Perdue的听证会仍在进行,而对教育部长Betsy Devos的任命投票动用了副总统Mike Pence的关键票才打破平局。

据CNN报道,特朗普政府目前只任命了驻以色列大使David Friedman,并提名了纽约喷气机队(New York Jets)老板Woody Johnson出任驻英大使、商界人士William Hagerty出任驻日大使,以及爱荷华州州长Terry Branstad出任驻中国大使。人选如此之少,令美国国务院不得不将原定于4月举行的大使候选人培训延期到5月。

Partnership for Public Service的创始人Max Stier表示,在短短100天内就做到妥善管理雇员超过2300人的联邦政府确实不容易,但特朗普政府的学习周期似乎格外长,主要是因为成员大多无法执政经验,过渡期团队也缺少能真正玩转华盛顿的“圈内人士”。

公开数据显示,美国国务院是空缺人数最多的部门,职位空白超过100个,主要由于特朗普上任伊始便下令解聘了奥巴马时期所有的外交大使,也令俄罗斯外长拉夫罗夫在会见美国国务卿蒂勒森时冷嘲热讽。